- • этот день
- • этот месяц
- • этот год
Рубрики:
Другие статьи:
// 31.10.2008
ЧТО НАМ СТОИТ ВСЁ ДОСТРОИТЬ?
Рубрика: Актуально
За минувшие семь лет мы с вами, дорогой читатель, успели привыкнуть к относительной стабильности. Жили-то, вроде, недурно – несмотря на регулярное повышение цен. А если кому чего не хватало, банки охотно давали денег, чтобы купить это самое «не хватающее» в кредит.
И вот тут, когда мы с вами почти расслабились и снова, как много лет назад, почувствовали себя гражданами процветающей державы, грянул кризис.
Первым делом пошатнулась банковская система: с кредитами стало туго. И, соответственно, притормозились дела в тех отраслях экономики, которые более всего от кредитов зависят. В строительстве, например. И если жилые дома худо-бедно продолжают потихоньку возводиться – все же квартиры продавать пока по-прежнему выгодно – то над так называемыми «объектами социального и культурного назначения» нависла прямая угроза превращения в замороженный долгострой.
А, между прочим, чиновничий язык подразумевает под этими объектами то, без чего цивилизованный человек просто обойтись не может: врачебные кабинеты и школы, музеи и библиотеки, кинотеатры и спортзалы…
22 октября заместитель главы администрации Люберецкого района Николай Стефанович Кобзев доложил на расширенном заседании администрации района о состоянии дел в строительстве и проектировании социально значимых объектов. И проблемы были озвучены в этом докладе отнюдь не шуточные.
Возьмем, скажем, школы. По данным районного управления образованием, у нас в Люберецком крае 2521 школьник занимается во вторую смену. В поселке Октябрьском, например, всего одна школа на десять с лишним тысяч населения… Запланирована постройка еще одной школы на 726 мест, и сегодня важно не сорвать эти работы. Северная сторона Люберец в ближайшее время разрастется чуть ли не вдвое по сравнению со всем остальным городом. Значит, и здесь нужно возводить образовательные учреждения.
С детскими садами обстановка не лучше – в очереди стоят сегодня 2430 малышей. Планировалось строить новые садики в поселке Калинина, в гарнизоне, расширять те, что уже есть в поселке Красково.
Для одаренных ребят нужно достроить новые хореографические залы рядом с действующим районным Дворцом культуры, расширить музыкальную школу №1.
Чтобы обеспечить растущее население района качественной медицинской помощью, разрабатываются проекты поликлиники на 600 посещений в день на улице Кирова в Люберцах, две поликлиники на 400 посещений каждая в городке «Б» и поселке Октябрьский, пристройки к родильному дому и поликлинике № 4. В последней планировалось «расквартировать» еще одну станцию «скорой помощи» с травмпунктом, оборудованным по последнему слову современной медицинской техники. А на застраиваемых ныне полях аэрации у администрации есть замыслы возвести целый медицинский городок.
А как относиться к тому, что в нашем прекрасном городе до сих пор нет хорошей общественной бани?.. Так, одни частные сауны – больше для развлечения богатой клиентуры, чем для массовой чистоты и здоровья.
Тоже строить, как же еще! И строить вопреки набирающему обороты банковскому краху.
Задачи эти – не из легких. Для реализации обширной строительной программы в 2007 году из районного бюджета было выделено 74,1 миллиона рублей, примерно треть которых ушла на проектные работы. В 2008 году доля вложений района в социально значимое строительство составила уже 67,1 миллиона рублей. Это позволило завершить проекты школы в Октябрьском, детсада в поселке Калинина, школьного спортзала в Малаховке и многие другие.
Продолжается, хотя и не без сложностей, строительство Картинной галереи. С начала года на объекте выполнены работы на общую сумму 38 миллионов рублей. В новом музей- ном здании, по сути дела, осталось только вставить стекла в витражные окна и завершить внешнюю и внутреннюю отделку.
А вот с хореографической школой дела сейчас практически приостановились. Район дал средства на проектирование и геодезические работы, заложил фундамент нового здания, подтянул к нему городские инженерные коммуникации. Ушло на это, по словам Николая Стефановича, около 13 миллионов рублей. Теперь дело – за областью, которая давно обещала помочь. Скорее всего, выделение средств на продолжение стройки произойдет в будущем финансовом году. Есть проблемы и с подключением объекта к электросетям: МОЭСК 8 месяцев не выдавал соответствующего разрешения. Ну, не делает это акционерное общество различий между коммерческой стройкой и школой. Не делает, и все!..
Кстати, согласно Федеральному закону № 131, вопросы строительства отнесены к компетенции администраций городских поселений. Но чаще всего администрации города и поселков не могут собственными силами обеспечить постройку социальных объектов. А инвесторы – те и вовсе хитрят, не желая «морочиться» малодоходным бизнесом. Ведь гораздо проще быстро получить прибыль от продажи квартир, нежели дожидаться, пока через многие десятки лет окупится стройка почты, музея или спортивного зала. Скажем, в гарнизоне за последнее время возведено 12 жилых многоэтажек, несколько магазинов. А столь необходимую жителям почту пришлось долго «проталкивать» через все разрешительные инстанции при помощи прямого вмешательства городского депутатского корпуса.
Не оправдывает себя и схема, согласно которой заказы на социальные объекты распределяются «аукционным» методом. Если объяснять проще, далеко не всегда застройщик, обещавший спроектировать и возвести нужное здание за наиболее удобную властям цену, может в указанную сумму уложиться. Так, например, случилось со школой в пос. Октябрьский. Первый претендент на заказ – ООО «Садовое кольцо» - предложил откровенно плохой проект, не прошедший госэкспертизу. Второй – ПКБ – взял в конце 2007 года деньги за корректировку проекта и… успокоился. Администрации пришлось буквально силой заставлять заказчика отработать вложенные средства.
Иногда тормозом на пути строительства социальных объектов становятся… городские и поселковые власти. Так, в Люберцах долго не выдавалась градостроительная проработка на размещение школы в мкрн. «Красная горка». А в поселке Красково созданное поселковой администрацией МУП заломило за подобную работу бешеную цену – около 50 тысяч рублей! Вообще-то, цена на градопроработку, утвержденная Главархитектурой МО, редко переваливает за 7 тысяч… Налицо прерогатива коммерческого интереса над решением социальных задач. А сколько времени ушло на то, чтобы уговорить красковскую администрацию привести цену к среднему областному уровню!..
Но при всех этих сложностях программу возведения на территории Люберецкого района социально-значимых объектов никто не отменял. Для ее реализации теперь потребуется в нормативном порядке расставить приоритеты, эффективно распорядившись бюджетными и инвесторскими средствами. Сохранить практику включения проектирования социальных объектов в муниципальный бюджет. Во всех городских поселениях провести инвентаризацию действующих инвестиционных контрактов. А самим инвесторам – выполнить взятые на себя обязательства, не тормозить вложение денег под предлогом кризиса. Обещал – сделай!
А что касается кризиса… Так ли страшен черт, как его малюют? Разве может «бумажный» банковский обвал в одночасье стереть с лица земли реальную экономику? У России есть производство, есть ресурсы. Есть надежные рабочие руки, наконец! А значит, и деньги будут. В первую очередь - на школы, больницы и бани.
Виктор Вайгерт






