- • этот день
- • этот месяц
- • этот год
Рубрики:
Другие статьи:
// 17.11.2008
Приставлены к законов исполнению
Рубрика: Тема номера
Не знаю, так ли это для наших читателей, а для меня, историка по первому образованию, от слов «Судебный пристав» веет седой стариной, тяжкой и неповоротливой российской государственной машиной эпохи начала петровских реформ.
…Это было время становления Империи, время непрерывного законотворчества. Строже стало Уголовное уложение (по-нынешнему – Кодекс). Активнее заработали мирские и духовные суды. А чтобы было кому следить за четким выполнением их решений по всей огромной стране, учредил царь Петр «Особенный полк оружных людей, приставленных к законов исполнению». Отсюда и слово такое – «пристав».
В современной России Федеральная Служба судебных приставов-исполнителей министерства Юстиции отметила нынешней осенью одиннадцатую годовщину. А надо бы – трехсотую, не меньше. Ведь по сути дела, нынешние наследники петровских «оружных людей» выполняют в государстве ту же функцию: обеспечивают практический результат от деятельности судебной системы. Преемственность поколений – налицо.
Со Светланой Михайловной Антоновой, заместителем начальника Люберецкого районного отдела Управления ФССП Московской области, мы беседуем в ее кабинете – в бывшем здании районной прокуратуры на улице Кирова.
– Светлана Михайловна, простите за некоторое невежество, но при Советской власти вашей службы не было или она просто называлась как-то иначе?
– Слово «пристав» действительно не употреблялось – нас называли просто «судебными исполнителями». Но дело даже не в названии. Просто до 1997 года наша деятельность регулировалась должностной инструкцией. А потом, в процессе законодательных реформ, были приняты Федеральные Законы «О службе судебных приставов» и «Об исполнительном производстве». Закон «Об исполнительном производстве» действует сейчас в новой редакции. Она вступила в действие с февраля нынешнего, 2008 года.
– А как проще работать – в соответствии с новыми Законами или по старой служебной инструкции?
– С инструкцией, пожалуй. Но с законом – законнее. То есть, так, как полагается в настоящем правовом государстве.
– В представлении многих наших читателей пристав – это тот, кто у соседа телевизор отберет в случае неуплаты по кредиту…
– В нашей компетенции сегодня – исполнение судебных решений, принятых в соответствии с Уголовным кодексом, Гражданским Кодексом, а также Административным, Налоговым… Словом, всех законов, действующих в настоящее время на территории Российской Федерации. А еще мы выполняем решения тех государственных органов, которые имеют право выносить исполняемые постановления. Административных комиссий, например. Кстати, с недавних пор новая редакция Закона «Об исполнительном производстве» отдала в наши руки и некоторые дознавательские функции. У нас теперь есть дознаватели, которые ведут расследование некоторых видов административных и уголовных правонарушений.
– Скажем, злостное уклонение от уплаты алиментов. И еще с десяток статей - как Уголовного, так и Административного Кодексов.
– То есть, раньше отцов-подлецов, не желающих содержать собственных отпрысков, разыскивала милиция, а сегодня вы?
– Уточним: не только мы. Все зависит от конкретных судебных решений. Вот что у нас осталось прежним по сравнению с прежними временами, так это основной документ, с которого начинается возбуждение исполнительного производства – соответствующее судебное решение.
– Раньше песня такая была, со строками о том, как главный герой объехал всю страну, а за ним «гнался по пятам исполнительный лист».
В далекие Петровские времена в судебные приставы было велено брать «детинушек боярских и посадских, к солдатской службе годных и грамоте сведущих».
Сегодня во время экскурсии по кабинетам Люберецкого районного отдела ФССП мне показалось, что в наши дни более чем в половине случаев судебный пристав – женщина. И непременно - с высшим юридическим образованием.
– Смотря, какой пристав! – улыбается Светлана Михайловна. - У нас ведь существует две категории – соответственно основному роду деятельности. Кто-то занимается исключительно исполнением судебных решений. А другая категория помогает деятельности суда. Там как раз служат, в основном, парни. Но руководит ими молодая девушка – старший пристав Маргарита Борисовна Тя желов а .
– Сколько мужчин у нее в подчинении?
В обязанности сотрудников по ОУПДС – обеспечению установленного порядка деятельности суда – входит целый ряд совершенно необходимых действий. Приставы готовят залы заседания – с непременной проверкой их на предмет полной безопасности. Охраняют в рабочее время совещательные комнаты. Обеспечивают нужный уровень защиты всех участников процесса – судей, представителей сторон, свидетелей. А также исполняют меры процессуального принуждения: если человек, вызванный в суд, попросту отказывается вовремя прибыть, его доставляют приводом. Это – тоже задача пристава.
– Светлана Михайловна, а где труднее работать, в суде или «в поле» - на исполнении судебных решений?
– Раз на раз не приходится. Знаете, из-за чего у нас бывает «текучка кадров»? Из-за психологических проблем. Бывает, приходит толковый молодой специалист, съездит на исполнение – и кладет начальству на стол заявление об уходе. Мол, надо было арестовывать имущество должников по квартплате – а там многодетная семья, малыши плачут… Не всякий это выдержит – да так, чтобы не зачерстветь душой!
– А бывали случаи активного сопротивления граждан исполнению законных решений?
– Недавно у нас был случай: в Малаховке пристав Илья Зверев пришел к одному местному жителю с исполнительным листом. Дело было, на первый взгляд, несложное - неимущественного порядка. Домохозяин, к которому пришел пристав, сразу пошел на конфликт. И в какой-то момент сдернул со стены охотничье ружье…
– Неужели всерьез собирался стрелять?
– Чужая душа – потемки… Впрочем, я сомневаюсь, что этот человек действительно собирался убить Илью. Скорее – напугать. Это – жест отчаяния. Потом было разбирательство, «охотника на приставов» судили.
На экране компьютера в кабинете Светланы Михайловны – профессиональное фото: Главный судебный пристав Московской области Николай Винниченко вручает на прошлогоднем юбилее награды коллегам (на снимке на 1 стр. слева).
К нынешней годовщине службы Благодарственных грамот удостоено немало люберецких приставов: 8 человек награждены областным управлением, еще трое – районной администрацией.
– Я здесь всего полтора года. Раньше в спецназе служил. По образованию – юрист. Сейчас мой участок - Северная сторона: улицы Инициативная, Митрофанова. Михель-сона… Сложный район, говорят, но я, вроде, справляюсь неплохо - уже и уважение у граждан завоевать успел. Трудности, конфликты? Ну, как же в нашем деле без них! А впрочем, до эксцессов у меня пока не доходило. Наверное, мой внушительный внешний вид эксцессы предотвращает! (Встает из-за стола). Я тут недавно гантель руками сломал, вон, в углу лежит…
– Отвечаю за город Дзержинский. Работы много. Впрочем, говорят, скоро у каждого из нас будет по три помощника, это очень здорово, потому что помимо выездов на исполнение приходится еще с бумагами возиться. Рутина заедает… Но сменить место службы не планирую. Зачем? Коллектив у нас хороший…
– Вот, компьютер осваиваю. По большому счету, пристав должен уметь все: он и юрист, и психолог, и специалист по созданию комплексных баз данных по соответствующей тематике… Моя территория – поселок Октябрьский. Шутка ли – десять тысяч человек народу! И что интересно: все время кто-то судится, разводится, незаконно вселяется в чужую квартиру!
– У меня обязанности важные: возвращать государству налоги, скрытые нашими предпринимателями. Самая крупная сумма, которую приходилось взыскивать за один раз – почти пять миллионов.
Каждый год в руках Юлии Юрьевны – судьба денежных сумм объемом со средний городской бюджет в Подмосковье. И при этом здесь же, одном из кабинетов Службы судебных приставов, на стене висит аккуратно оправленный в целлофан бумажный листок. А на нем такие строки:
Я согласен: и впредь не платите, Пусть шатает меня на ветру, Не давайте жилья. Не кормите – Все равно я на службу приду… Дальше – пять строф в том же духе. Гимн, сочиненный самодеятельными авторами, которые сами всю жизнь проносили синюю форму пристава… Увы, заработок личного состава, мягко скажем, значительно уступает по размеру доходам сотрудника большинства силовых структур. Те, кто на практике приводит в действие машину государственной справедливости, справедливого отношения к своему труду от государства почти не видят…
– Не будем о грустном! – сказала мне на прощание Светлана Михайловна. – Лучше давайте поговорим о перспективах на будущее. Неплохо было бы открыть в «Люберецкой газете» страничку, на которой граждане могли бы задавать вопросы судебным приставам. Мы ответим!
Редакция приняла это предложение. Теперь дело за вами, дорогие читатели! Если у вас есть вопросы, находящиеся в компетенции службы судебных приставов, пишите нам. Тема будет продолжена.






